海南日报：南海涛声丨执法赋权让基层“防火墙”更牢固

　　■ 陈奕霖

　　下层消防平安是做好消防管理工作的紧张条件。海南深入推进下层消防气力建设，赋予全省237个街镇消防执法权，不停提高下层消防管理能力和管理程度。本年以来，海南多地鞭策州里消防执法赋权工作落地实行，实现一批消防执法事项“就近羁系”，切实从最结尾鞭策消防平安群防群治。

　　消防平安关系到人民群众的生命权、平安权、康健权，以及每个家庭的平安与不变。在新形势下的消防平安监视治理工作中，州里（街道）是最结尾的一环，也是至关紧张的一环，增强州里消防执法气力、晋升下层消防平安管理效能十分火急、很是须要。

　　驻足于消防管理形势，增强下层执法气力，有助防患于未“燃”。持久的火警防控实践表白，消防工作的重心和单薄点在下层，建设州里街道消防气力，是夯实下层消防平安的最有用手段。此前，消防范畴执法事项实行主体为消防救援机构，从市县一级管辖局限来看，消防救援机构职员气力有限，在灭火、救援之余开展下层消防管理，往往心有余而力不足。将执法权赋予州里和街道，破解了下层消防执法气力欠缺瓶颈，可有用延伸管理触角，不留羁系盲区，实时发现和消除火警隐患，制止“小火亡人”“小火酿大灾”。

　　着眼于补齐管理短板，推进消防执法赋权，有用买通消防管理“末了一公里”。在下层消防平安管理工作中，权责不一致、执法缺位、治理力度单薄等问题，以及火警隐患和消防违法举动“看得见、管不着”的环境，持久以来制约了下层当局部分落实属地羁系工作。消防行政执法权赋予镇街，补齐了下层“有责无权”短板，实现了消防羁系关口前移、重心下移，既解决了下层“隐患查获得，整治难闭环”“查罚星散”等问题，也鞭策消防平安羁系模式由“单一羁系”向“综合羁系”变化，激活下层火警防控“神经末梢”。

　　凭据《海南自由商业港消防条例》和《海南省综合行政执法事项引导目次（2023年版）》，消防设施损坏、占堵疏散通道、电动自行车违规停放充电、高层民用修建消防节制室值班要求等消防范畴6项执法事项纳入综合行政执法局限并赋权州里和街道行使。这些事项与群众糊口关系亲近，高频多发、易发现易处置。可见消防执法赋权充实思量了现实环境，确保了赋权事项与下层组织执法能力相匹配、下层消防管理工作可落实。

　　固然，执法赋权不是“一赋了之”。既要在前期为下层执法职员开展消防执法依据、权限和要求等方面的培训，晋升执法质效；也要在后期连续跟进引导办事，晋升州里（街道）消防执法营业程度，压实消防平安管理工作责任，实现相关事项“放得下、接得住、管得好”。

　　推进消防执法赋权，终极目标在于消除平安隐患，维护社会消防平安不变。信赖只要对峙防备为主、抓早抓细，驻足源头管理、体系管理，对峙关口前移、防治并举，“最结尾”的消防平安管理将加倍有力，“最前沿”的消防平安防线也将加倍牢靠。